6月的天气骄阳似火，暑气逼人。邵春雷一行顶着烈日，冒着酷暑专程从北京赴吕梁调研采访法学会工作，先后到孝义市法学会、汾阳市法学会、吕梁市法学会、离石区法学会旅游法治文化实践基地听汇报、阅案卷、搞专访、看成果、进企业、走乡村，调研采访法学研究、法治实践、法律服务、法治宣传等工作，感受吕梁无处不在的法学触角和法治成果。旨在推动学习贯彻习近平法治思想，积极服务法治实践，为推进中国式现代化贡献法学会力量。

    法学工作哪家强，右手一指是吕梁。近年来，吕梁市法学会坚持正确的政治方向，团结带领广大法学法律工作者，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强政治性、先进性、群众性，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；积极践行、倡导社会主义核心价值观。弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，勇于开拓创新，着力破解制约法学会长远发展和发挥作用的障碍与难题，全面提高履职能力和服务水平，制定了“111.333工作机制”和“两为三服务”工作宗旨，充分发挥全面依法治国的“智囊团”“思想库”“人才库”作用，在开展法学研究、法学交流、法治实践、法律服务和法治宣传活动中取得了一个个骄人成绩，为发展中国特色社会主义法治理论，推进中国式现代化吕梁篇章提供了有力法治保障。

第一站：孝义市法学会

孝义市委政法委副书记、法学会常务副会长李云建:

      根据山西省法学会《关于推行首席法律咨询专家制度的指导意见》、吕梁市法学会《关于在全市建立首席法律咨询专家制度的实施意见》精神和要求，孝义市委常委、政法委书记、市法学会会长郭贵和高度重视，就建立和推行首席法律咨询专家制度多次批示，多次组织召开专题会议研究商讨后决定由孝义市委政法委、市法学会牵头，整合全市法学法律专家人才资源，通过遴选发文聘任了26名政治素质高、法律知识全面、业务能力强的首席法律咨询专家，其中有4名为孝义市法学会专职驻会专家。为保障首席法律咨询专家有力开展工作，财政每年列入预算20万元。市法学会提供办公室3间、会议室1间，配置办公设施设备，工作制度流程上墙，高标准打造首席法律咨询专家服务阵地。从管理体制、运行机制、服务功能等全方位创新，充分发挥统揽全局、齐抓共管、互联互动、协同作战的整体优势，实现"多部门"联动、采取”一案专家、一案一研究、一案一解决"方式，形成”一站式"接访、”会诊式"处理、”全程式”督办的工作新格局，从而实现涉法涉诉信访问题的全流程管控和化解。

     首席法律咨询专家团队在开展工作中紧盯群众在法治领域的”急难愁盼“问题，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，坚持运用法治思维和法治方式破解人民群众遇到的法律难题。积极参与重大矛盾纠纷调处，重大涉法涉诉信访积案化解，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，用法治保障民生，助力维护社会稳定。截至目前，参与接待来访群众240余人，提出法律建议220余条，评查案件105件，化解疑难信访积案15件，孝义市委市政府颁发奖牌一块，群众送锦旗5面，为依法维护法治公正，保障当事人合法权益，化解矛盾纠纷，营造和谐稳定社会环境发挥了不可替代的重要作用。

     下一步，孝义市法学会将从以下四个方面开展工作:

      1.组织首席法律咨询专家外出参观学习先进经验和典型做法，不断开拓视野，提升服务水平。

      2.深入推进“两为三服务”，进一步研究和探讨首席法律咨询专家如何更好服务企业发展，创优法治化营商环境。

      3.突出工作重点，需充分发挥法律咨询专家在解决信访案件和案件评查中的作用，着力化解重大矛盾纠纷和涉法涉诉信访案件，为群众办更多实事好事，打造孝义涉法涉诉信访服务工作亮点和特色。

      4.不断探索和完善首席法律咨询专家制度机制，努力把首席法律咨询专家制度打造成为孝义法学会新的特色工作亮点，为全方位推动高质量发展、谱写全面建设社会主义现代化国家的孝义新篇章。

      邵春雷对孝义市法学会推动首席法律咨询专家制度高标准建设，高质量服务给予高度评价。

      邵春雷查阅了孝义市法学会首席法律咨询专家办理的案卷，对孝义市法学会专职副会长杨建军和首席法律咨询专家宋景鹏进行了专访。参观了孝义市社会综合治理服务中心，深入吕梁市法学会、孝义市法学会法治实践基地孝义东义集团调研采访法务工作。

       后记:孝义市法学会在推进首席法律咨询专家制度工作中，坚持早起步、快推动、高标准、严要求，形成了"有制度、有专人、有场地、有经费”的首席法律咨询专家为民服务新格局。同时树立精品意识，狠抓破解疑难案件突破口，找准问题症结，精准研判把脉，综合并举施策，高位、高效、高质推动矛盾纠纷调解，信访积案化解。打造成了具有孝义特色的法学会服务实践品牌。被吕梁市法学会秘书长、首席法律咨询专家委员会主任王永卫称为"首席专家，精英团队，孝义品牌，吕梁标杆。

第二站：汾阳市法学会

汾阳市法学会常务副会长、首席法律咨询专家王瀚东:

     汾阳市法学会切实贯彻落实中国法学会关于建立首席法律咨询专家制度的工作要求和省、市法学会的工作部署，坚持高位谋划、全面推进、发挥优势、注重实效的工作原则，在全市建立并形成了”一体运行、双项推进、六点突破”的首席法律咨询专家制度体系，提升了法学会工作现代化建设的整体水平，为更好地服务地方法治建设奠定了坚实基础。

     汾阳市法学会在制定方案、组织推荐、组建专家库、遴选首席法律咨询专家的基础上，因地制宜,大胆创新,以首席法律咨询专家制度为载体，以首席法律咨询专家为主体，建立了“两委三中心”的组织架构，形成和完善了"五位一体”运行的工作机制:

     1.建立了首席法律咨询专家委员会。经请示党委政法委批准，从市委政法委、市政法各单位推荐的37名法律咨询专家库中，选聘了7名从政法单位退休的首席法律咨询专家，组成首席法律咨询专家委员会，常驻法学会机关工作。首席法律咨询专家委员会实行实体化运行，有办公场所、有工作人员、有经费呆障、有规章制度、有现实成效。

     2.建立了人民调解委员会。根据《人民调解法》规定，经市司法局登记备案，成立了人民调解委员会。由首席法律咨询专家担任调解员，对信访事项、民商事案件和重大矛盾纠纷依法进行调处。

     3.建立了法律服务中心。经市行政审批局登记核准，成立了法律服务中心，作为法学会首席法律咨询专家工作站。由首席法律咨询专家轮流值班，开展法律咨询、矛盾化解、案件代理、法治宣传、心理安抚等”一体化“法律服务，并提供调解、公证、仲裁、诉讼、执行、行政复议、司法鉴定、法律援助、司法救助、国家赔偿等"一站式"代理服务。

     4.建立了社会稳定风险评估中心。经市行政审批局登记核准，成立了社会稳定风险评估中心，由首席法律咨询专家担任评估师，对重大信访案件和重大矛盾纠纷的社会稳定风险进行评估。也可以对党委政府及职能部门委托的重大决策和重大项目的可行性报告进行社会稳定风险评估。

     5.建立了涉法涉诉信访服务中心。经中共汾阳市委常委会研究决定成立的涉法涉诉信访服务中心，是党委依法处理涉法涉诉信访问题的工作专班。由首席法律咨询专家担任评查员，对党委政府交办的重大信访积案和涉法涉诉信访积案进行评查化解，提出法律意见。

     目前，汾阳市法学会首席法律咨询专家制度，已经形成信访积案化解和公共法律服务两大工作亮点，在重大课题研究、重大风险评估、重大矛盾调处、重大信访积案化解、创优法治化营商环境、助力乡村振兴法治实践六个方面，实现了重大突破。

     邵春雷一行还参观了汾阳市法学会的法律服务中心首席法律咨询专家工作站，并到山西杏花村汾酒厂股份有限公司汾阳市法学会企业法治文化研究实践基地进行了参观调研。

第三站：吕梁市法学会

吕梁市法学会常务副会长卫霖生:

      吕梁市法学会在市委、市政府的正确领导和中国法学会、山西省法学会的关心指导下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于进一步加强法学会建设的意见》中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，团结和带领全市广大法学法律工作者，以坚持党的领导、坚持服务党和政府工作大局、坚持改革创新、坚持依法依章程独立自主开展工作为基本原则，自觉做中国特色社会主义法治道路的践行者、社会主义法治国家的建设者、中国特色社会主义法治理论的发展者、德才兼备的社会主义法治人才的培养者，在全面依法治国新征程中展现新担当、实现新作为。

     一是研究制定了”111.333"工作机制和"两为三服务"工作宗旨，建立完善了20项符合法学工作特点的制度体系，统筹推进法学会工作。

     二是抓“亮点”工作，推动提升全市法学会工作迈上新台阶。今年，我们根据各县(市、区)的实际，要求每个县法学会推进一项”亮点"工 作，由市法学会秘书长、首席法律咨询专家委员会主任王永卫带队深入各县(市、区)进行指导这项工作，目前已初见成效。

     三是加强法学研究，推进法学理论创新。

     吕梁市法学会坚持把习近平法治思想的研究阐释作为首要任务，成立了学术委员会，由法学会秘书长、学术委员会副主任王永卫担任主编，开展对吕梁革命根据地法制史进行研究，先后编撰了《吕梁一新中国第一部宪法草案诞生地》《吕梁一土改法律制度研究》两本吕梁法学研究系列丛书，以传承红色法治基因，唐续红色法治血脉，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。吕梁市委副书记、市长张广勇为这两本书作序。今年3月8日，习近平法治思想研究中心研究员，中国法学会党内法规研究中心主任、研究员王伟国专程来吕梁市法学会调研法学研究工作。

     四是创新法治宣传形式，拓展法治宣传阵地。在全市范围内设立“红色法治文化主题宣传教育基地”18个;“旅游法治文化主题宣传教育基地"6个，利用吕梁丰富的红色文化基地和旅游景区开展挂牌和法律宣传活动。将法治、文明的理念充分融合在一起，便普法宣传和法律服务以一种全新的方式深入人心让人们在休闲娱乐中感受法律的熏陶，逐步形成红色文化和旅游文化与普法宣传教育的长效机制，具有十分重要的积极意义。

     五是高位推进首席法律咨询专家制度落地生效。吕梁市法学会通过遴选聘任了20位首席法律咨询专家，围绕全市重大事项决策、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解”四个重大”，开展法律咨询服务，为党委政府最关心、人民群众最关切的热点难点问题提供解决方案，当好“智裳团”，对重大矛盾纠纷调处和重大信访积案化解等进行”把脉""会诊”，当好“人才库”并制定下发了《关于在全市建立首席法律咨询专家制度的实施意见》指导各县(市、 区)法学会成立组织、 聘任人才、开展工作，实现了首席法律咨询专家制度化、规范化、常态化运行 ，为党委政府分忧， 为人民群众解难， 取得了良好的政治效果、社会效果和法治效果。

     吕梁市法学会秘书长、首席法律咨询专家委员会主任、《吕梁法学》总编王永卫向邵春雷站长一行介绍了吕梁市法学会法学交流、法治实践、法学研究成果及转化应用、《吕梁法学》 办刊宗旨、各县”亮点”工作进展等，并介绍了石楼县法学会首席法律咨询专家在服务政府重大建设项目中的成果和调解重大矛盾纠纷的典型案例及柳林县法学会、中阳县法学会、离石区法学会首席法律咨询专家制度工作开展情况。

     邵春雷站长对吕梁市法学会自身建设、法学研究、法治实践、法治宣传、法律服务、首席法律咨询专家制度落实推进给予高度评价，并表示将大力宣传推广吕梁市法学会的工作成效，把吕梁市法学会的先进做法和典型经验推向全国。

第四站：离石区法学会旅游法治文化主题宣传教育基地

离石区委政法委主持日常工作的副书记、法学会常务副会长李治国:

      建立法治文化长廊旨在深入基层开展普法宣传活动，努力提升群众法治观念，把传统文化与现代文化相融合，坚持以文铸魂，将法治文化建设作为一项根本性、基础性、长期性重点工作，为营造尊法学法守法用法的良好社会氛国发挥了重要作用。

      法治文化广场里的特色文化长廊也处处透露着浓厚的法治文化底蕴，村民们带着孩子和家人来这里感受法治文化气息，享受天伦之乐，生活和文化在这里完美融合，同时也成为归化村道靓丽的风景线。

      村里的老书记说，法治文化广场的建设，进-步推进了法治文化进农村，充分彰显了法治文化的底蕴，为进一步推进党风廉政和法治建设工作营造了崇廉敬廉、知法守法的良好氛围。

      6月30日下午，邵春雷一行结束了在吕梁的三天调研采访，带着满满的收获和吕梁市法学会的重托顺利返回。

      让我们道声:邵站长您辛苦了!