春华秋实又一载，奋辑扬帆再启航。1月26日，吕梁市法学会在本会会议室召开2023年度工作总结暨2024年工作安排部署会，回顾总结工作，梳理成绩与经验，发现问题与不足，全面推进2024 年工作开展，为新一年工作提气鼓劲。全市十三县（市、区）法学会常务副会长、专职副会长、部分法学研究专家、首席法律咨询专家、法治实践单位代表、吕梁市法学会全体工作人员共计40多人参加会议，吕梁市法学会常务副会长卫霖生出席会议并讲话，会议由吕梁市法学会秘书长、首席法律咨询专家委员会主任王永卫主持。

卫霖生总结了2023年全市法学会工作

戮力同心结硕果

2023年，全市法学会勠力同心，奋楫笃行，法学交流、法治实践、法律服务、法治宣传等各项工作都取得了很大的成绩。

基层建设循序渐进。全市法学会认真落实中共中央办公厅印发的《关于进一步加强法学会建设的意见》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，保持和增强政治性、先进性、群众性，坚持党的领导，坚持服务党委和政府工作大局，坚持人民主体地位，坚持开拓创新，增强工作实效、夯实基层基础、扩大工作覆盖领域，积极推进“111333”工作机制，切实做好把握时代脉搏，适应社会发展变化，积极提供法律服务，帮助基层解决法律诉求，推动基层社会源头治理、综合治理、依法治理。把法律服务送到基层单位和百姓身边，满足人民群众日益增长的高品质法治需求。

法学交流精彩纷呈。4月27日，成功举办首届“吕梁法治论坛”。围绕“学习贯彻习近平法治思想，为推动吕梁高质量发展提供法学智慧”这一主题，共叙法治建设情怀、共享法学研究盛宴，汇聚法学思想库，助推法治现代化，为吕梁高质量发展贡献智慧力量；9月14日，发起并组织举办由湖北、四川、河南、安徽、河北、陕西、内蒙等十四个地市法学会参加的“首席法律咨询专家制度论坛”，各地市法学会聚焦“首席法律咨询专家制度”，分享真知灼见，实现思想碰撞，激发智慧火花，为推进首席法律咨询专家工作作出了应有的贡献；11月16日至17日，成功举办首届“晋陕蒙黄河峡谷区域法治论坛”暨沿黄九省区二十个地市盟州法学会签署《法治服务黄河流域生态保护和高质量发展倡议》。论坛围绕“坚持以习近平法治思想为指导，为黄河峡谷区域生态保护和高质量发展提供法治保障”这一主题，共同探讨黄河流域生态保护和高质量发展法治建设大计,努力开创法学会工作现代化崭新篇章。11月18日，应邀走进南开大学举办的“党内法规理论与实践学术研讨会”，吕梁市法学会秘书长、首席法律咨询专家委员会主任王永卫在会上作了“新中国第一部宪法草案的诞生及其现代价值”的学术研究成果报告，受到专家教授的好评，并被聘为“南开大学中共延安五老研究中心特聘研究员”这是我们法学会系统的荣耀！12月5日，应邀参加了“四川省法学会白酒产业法治研究会”成立大会；12月12日，应邀参加了“首届乌兰察布市法治论坛”，常务副会长卫霖生还应邀前往集宁区法学会、区法学会泉山街道法学法律专家服务站调研指导工作，彼此建立了跨区域法治实践合作机制；12月21日，应邀参加了内蒙古自治区鄂尔多斯市法学会举办的“首届鄂尔多斯市法治论坛”。与兄弟单位建立了友谊，进一步拓展了思维方式,开阔了工作视野，提高了实践能力和综合素质。

法律服务扎实推进。根据《山西省法学会关于在全省建立首席法律咨询专家制度的实施意见》文件要求，吕梁市法学会高标准制定了《吕梁市法学会关于在全市建立首席法律咨询专家制度的实施意见》《关于配齐配强首席法律咨询专家的通知》《吕梁市法学会首席法律咨询专家制度实施细则》等一系列实施方案，各县 (市、区)法学会通过遴选，将理论功底深厚、司法实践丰富、有行业影响力的专家选拔出来组成“首席”专家团队，全市共选拔聘任了129名首席法律咨询专家，统一制印《首席法律咨询专家法律咨询登记簿》《首席法律咨询专家业务档案卷宗》《首席法律咨询专家工作证》实行持证上岗，聚焦党委政府中心工作、民生敏感领域，围绕重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解“四个重大”开展服务，逐步形成党委领导、政府主导、部门联动、专家会诊、首席把脉、公众参与“六位一体”的工作模式。为当地党委政府提供法律咨询服务，解决基层社会治理中出现的最紧要、最急迫、最“棘手”矛盾纠纷问题，真正让首席法律咨询专家制度成为市县两级法学会服务法治梁建设的“思想库”和“智囊团”。

为了将首席法律咨询专家工作提档升级，吕梁市法学会在全国、全省率先建设了“首席法律咨询专家智慧服务平台”，把优质法律资源在网上“集中上架”，实现“掌上办”“指尖办”“随时办”的电子移动终端渠道法律“云服务”。让群众足不出户就能解决法律难题，享受权威、精准、普惠、便捷的法律服务，满足人民群众日益增长的高品质法治需求。2023年，全市首席法律咨询专家共参与重大项目论证、风险评估会审25件，调处重大矛盾纠纷案件208件，化解重大信访积案337件，出具法律意见书163份。为全市高质量发展贡献了智慧力量。

法治实践笃行致远。社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。吕梁市法学会充分发挥法治领域高端智库作用，深化法学理论研究和实践探索总结，紧紧围绕全市经济社会发展大局，不断创新思路举措，积极搭建平台载体，以法律服务和法治实践助力乡村振兴，优化营商环境，夯实基层治理基础，助力企业健康发展。深入开展“为群众办法治实事、为企业解法律难题，服务党委政府、服务政法工作、服务社会”的“两为三服务”活动。在山西500强企业东义煤电铝集团设立“企业法治实践基地”以专业、专注、专心、专致为服务理念，为企业提供法律服务、防范法律风险、营造合规文化、维护企业权益。在交城县洪相镇成村设立全市首个“法治实践示范村”组织首席法律咨询专家、法学会会员、法治联络员主动走到村民身边，为该村提供零距离法律咨询服务，把更高的法治服务送到村民身边，帮助基层组织和人民群众解决工作生活中遇到的热点、难点法律问题，同时按照普法对象、时间节点、区域特点，分门别类开展个性化法律风险防控、法律咨询服务、矛盾纠纷调解、信访问题化解、普法宣讲活动，提供更加精准的法治服务和法律保障，进一步增强基层组织和群众的法律意识和法治观念，满足人民群众日益增长的高品质法治需求，用心用情用力解决群众的困难事、烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，打通法学会法治实践“最后一公里”。在法治轨道上推动成村全面振兴取得坚实的突破和进展。

法治宣传走深走实。在开展法治宣传教育活动中，针对不同群体开展“精准”普法，积极探索法治宣传教育的新路径、新模式。举办了“学习二十大 法治伴我行”书法作品展，以笔墨为载体，传播法治文化、营造法治氛围、树立法治理念，培养法治思维，弘扬法治精神，用创新的方式，推动在全社会形成良好法治氛围和法治习惯，提高人民群众对法治建设的知晓率和满意度，让法治成为广大人民群众的思维方式和行为习惯，进一步提高全民法治整体素质。组织了“百名法学家百场报告会”的专题报告，为城镇中心190名师生举办了宪法讲座，培育了青少年的国家意识、宪法意识。开展了宪法宣传进企业活动，深入500强企业山西东义集团为中层以上领导举办了宪法讲座，培育了企业法治精神。我们将民法典、刑法等法律知识用提问解答和漫画的形式编印了《法学法律进农村》《法学法律进学校》《法学法律进企业》《法学法律进社区》《法学法律进机关》“法律五进”宣传手册，广泛开展法治学习宣传教育活动，推动了公民终身接受法治教育、树立法律意识、提升法治素养的能力，让法治的光辉渗透进人民群众心中，让人民群众在法治文化中感受到法律的温暖和力量。

宣传报道丰富多彩。2023年，全市法学会工作出新出彩，引起新闻媒体的关注与报道，“学习强国”平台刊登稿件6篇，“中国长安”网刊登1篇，《民主与法制》周刊刊登1篇，《民主与法制时报》刊登17篇，“民主与法制”网刊登15篇，《智慧中国》刊登1篇，“山西长安”网刊登4篇，《吕梁日报》刊登17篇，“吕梁市人民政府”网刊登1篇；吕梁市法学会微信公众号关注人数910人，全年阅读量达85000多次，极大地宣传了法学会工作，扩大了影响，树立了良好的社会形象。

上级倾注深情关怀。吕梁市法学会工作惟实励新，取得了骄人业绩，社会影响力大，得到了中国法学会的高度重视与支持，先后两次派专人赴吕梁调研指导工作。3月8日，中国法学会习近平法治思想研究中心研究员王伟国莅临我会调研指导法学研究工作，对吕梁市法学会在法学研究工作中编撰的《吕梁—新中国第一部宪法草案诞生地》《吕梁—土改法律制度研究》两本书给予高度评价；12月27日至28日，中国法学会副秘书长、《民主与法制》社党委书记、社长尹宝虎、中国法学会会员部二级巡视员王青、《民主与法制》社《民主与法制时报》总编辑强梅梅、《民主与法制》社《民主与法制》杂志总编辑助理、总编室副主任孙雅南、《民主与法制》社行政财务办公室与记者站管理部副主任邵春雷、《民主与法制》社发行部副主任吴珂一行在山西省法学会党组成员、专职副会长秦勤、省法学会副秘书长李慧慧、省法学会办公室主任、四级调研员康剑峰的陪同下赴吕梁市法学会、汾阳市法学会调研指导工作。对吕梁市法学会开展各项工作中实行实体化运作、制度化实践、专业化管理，敢担当，有作为给予高度评价。特别是在推行首席法律咨询专家工作中形成的一系列机制体制和成功经验表示赞赏，并要大力宣传，专题报道，全面推广。

一年来，全市各级法学会把服务大局作为工作的永恒主线，充分发挥独特优势和积极作用，团结带领广大法学法律工作者担当职责使命，投身法治建设，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

王永卫解读了2023年各县（市、区）法学会综合工作考核情况，宣布考核结果。

根据各县（市、区）法学会填报的“考核自评表”及印证资料，结合市法学会日常掌握的情况，按照2023年度县级法学会考核项目，坚持公开、公平、公正的原则，对各县（市、区）法学会2023年度的工作进行了认真细致的考核计分，确定各县级法学会最终考核得分和档次。其中：综合得分200分以上的为第一档次，综合得分100分以上的为第二档次，综合得分60分以上的为第三档次，综合得分60分以下的为第四档次。孝义市法学会、汾阳市法学会、石楼县法学会分获考核前三名，为第一档次。

会议对考核得分前三名的孝义市法学会、汾阳市法学会、石楼县法学会和王瀚东、杨建军、温艳萍、翟芮红四名先进工作者；宋景鹏、任朝文、梁金地三位首席法律咨询服务先进工作者；李星燕、闫晓红两名法治实践先进工作者予以通报表扬。

    安排部署2024年工作

    2024年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的绝对领导，坚持以人民为中心，持续强化政治建设和专业能力建设，狠抓作风转变和工作落实，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，维护宪法法律尊严和权威,全面对标人民群众法治新需求，扎实开展法学研究、法学交流、法治实践、法律服务和法治宣传，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大的法学动力，共同谱写全面建设社会主义现代化国家吕梁篇章贡献力量。为全市经济社会发展做出更大的贡献。

卫霖生对2024年工作进行了具体安排：

一、市县两级法学会要统一思想，统一认识，统一到省、市法学会安排布置的工作上来。

二、宣传法律服务。教育老百姓知法、守法、懂法、用法。

三、法律服务工作。为老百姓提供法律服务。老百姓有事，找你咨询，就是给老百姓出点子、想办法、办实事。解决老百姓遇到的法律难题和问题。

2024年吕梁法学会工作主要抓好以下实事：

第一是继续抓好“111333”工作机制，完成好自身建设工作任务。自身建设工作要常抓不懈，一抓到底。有人员、有办公场所、有经费、有版面上墙、有制度。自身建设第一项重点要抓的工作：会员之家的建设会员之家建设的标准是：要建成会员来了不想走，温暖的家、学习的家、锻炼身体的家、开展活动的家。

每个县建会员之家要有独特的一面，有特色、有亮点，能收住会员的心，这就是标准。要组织会员参与法学工作中来，同时要组织好会员的学习和培训工作。一是全市法学会工作人员业务培训；二是首席法律咨询专家的培训；三是乡、村两级法律服务站、工作室人员的培训。要安排好会员的各项活动。

第二是继续实施“两为三服务”工作目标，完成好亮点工作任务。

“两为三服务”工作目标是吕梁市法学会的一大创举，一大亮点，得到中国法学会、省法学会的认可。所以，2024年全市法学工作要紧紧围绕“两为三服务”工作目标开展工作，这是吕梁市法学会的工作目标、总方针、总路线。围绕它、紧紧抓住它，才能干好法学工作。“两为三服务”的核心是三个围绕：围绕党委政府、围绕政法委、围绕为老百姓做好法律服务工作。

第三要抓好“亮点”工作。

一、抓好首席法律咨询专家建设工作，主要是专家队伍的建设。这支队伍是法学会工作开展的主要力量，建不好队伍，法学工作无法开展。我们要求“小县3-5人，大县5-7人”。各县要抓好这项工作，首席法律咨询专家一定要到位。

二、围绕“两为三服务”工作目标，实施好“12345”工程。“1”是建设一个法治人才专家库；“2”是成立首席法律咨询专家委员会和人民调解委员会；“3”是健全完善法律服务站、法律服务所、法律服务室的三级法律服务平台；“4”是设立“红色法治文化主题教育基地”“旅游法治文化主题教育基地”“法治人才培训基地”“法治文化研究基地”四个基地；“5”是服务会员五项工作：一是参加法学会组织的学术研究活动，二是积极参与法治实践活动，三是开展法律服务工作，四是组织会员学习培训工作，五是组织会员积极开展法律宣传活动。

三、围绕“两为三服务”工作目标，打造好沿黄旅游法治文化景点建设工作。要求沿黄四县法学会打造沿黄旅游景点的法治文化。

四、做好法律宣传工作。一要办好《吕梁法学》刊物。要求各县参与到办刊物中来。今年我们还要开辟“会长谈法学工作”栏目，每期刊登一个会长的访谈栏目。二要采用多种形式，加大宣传力度。要宣传好的典型，以点带面，推动法学工作的开展。

五、开展“双百”活动。开展“百名法学家百场报告会”活动。要把这项工作抓在手上，进学校、进企业、进社区、进农村活动。

六、围绕“两为三服务”工作目标，搞好乡村振兴的法律服务工作。

七、做好法学研究工作。各县要针对对本县的重要民生问题、交通问题、生态问题、乡村振兴问题探索、创新法学研究工作，做好党委、政府决策、做好参谋、助手。

八、继续引深“法学交流合作年”活动，利用走出去、请进来的办法，推动法学交流工作。组织好第二届“吕梁法治论坛”积极参与第二届“晋陕蒙黄河峡谷区域法治论坛”。

大道至简，实干为要。勠力同心谋发展，奋楫笃行谱新篇。2024年是推动实施十四五”规划目标任务全面落地的攻坚之年，全市法学会系统要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决贯彻执行市委、市政府、市委政法委的决策部署和省法学会工作要求，锚定推进法学会工作现代化主线，为加快建设社会主义现代化吕梁篇章展现新作为、彰显新担当、干出新业绩。